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2000年国民经济和社会发展大事记

http://china.toocle.com 2009年09月11日15:05 人民网 点此复制全文转载!
生意社2009年09月11日讯

  1月5日 国家计委主任曾培炎在国务院新闻办公室举行的记者招待会上说,近两年来,我国发行2100亿长期建设国债,有力地带动了固定资产投资的增长。在今后两年内,我国将继续通过实施积极的财政政策,完成1万多亿元国债项目投资。要积极鼓励和引导民间投资,除关系国家安全和必须由国家垄断的领域外,其他领域都允许民间资本进入;在税收、土地使用、企业开办、进出口等方面,取消一切不利于民间投资和民营经济发展的限制性的歧视性政策规定;在股票上市方面,民营企业应享有与国有企业同等的机会。

  1月7日 中央农村工作会议提出,适应农业和农村经济发展新阶段的要求,必须大力推进农业和农村经济结构战略性调整,全面提高农业和农村经济的素质和效益,增加农民收入。这是我国农业和农村经济发展新阶段的中心任务。

  1月11日 海关总署统计,1999年全国海关税收1589.6亿元,增长80.8%,创历史最高水平。

  1月19~22日 国务院西部地区开发领导小组在京召开西部地区开发会议。朱鎔基总理强调,各部门、各地区要站在我国现代化建设全局和战略的高度,把思想和行动统一到党中央的重大决策上来,不失时机地推进西部大开发。

  1月20日 江 泽民在省部级主要领导干部财税专题研讨班上强调,要建立比较完善的社会主义市场经济体制,保持国民经济持续快速健康发展,必须始终注意全面分析国际国内形势的变化,深入研究和准确把握我国改革和建设中全局性、战略性、前瞻性的重大问题,并及时制定正确的政策措施,扎实工作,奋发进取,全面落实跨世纪发展的宏伟任务。

  1月24日 中国石化集团广州石化总厂兼并广州乙烯,涉案价值84亿元,这是我国迄今为止最大的企业兼并项目。纺织行业提前一年完成压锭1000万,分流120万人,实现全行业扭亏。

  1月25日 国务院决定,从2000年1月1日起,对设在中西部地区的国家鼓励类外商投资企业,实行新的优惠政策,即在现行优惠政策执行期满后的3年内,可以减按15%的税率征收企业所得税。

  1月26日 朱鎔基总理在全国银行证券保险工作会议上强调,必须充分认识金融面临的新形势、新任务、新挑战,继续大力推进金融改革和整顿,突出抓好金融管理和监督。

  1月30日 国家经贸委日前出台“2000年钢铁总量控制实施方案要点”,2000年钢产量11000万吨,比去年压缩1200万吨。我国不再注册新的钢铁生产企业。

  1月31日 农业部提出2000年农业资金要向三个方面倾斜:一向农业服务体系建设倾斜;二向农业基本生产条件改善倾斜;三向农业生态环境的建设和保护倾斜。

  2月3日 国家经贸委提出2000年全国纺织工作目标是:70%的地区实现盈利,国有企业平均资产负债率降低到65%左右,产品销售率提高到97%以上,工业经济效益综合指数达到全国工业平均水平。

  2月26日 财政部发布今年第2号公告,宣布2000年凭证式(一期)国债将于3月1日开始发行,总额为500亿元。其中两年期100亿元,票面利率2.55%;三年期350亿元,票面利率2.89%;五年期50亿元,票面利率3.14%。

  2月27日 国务院办公厅日前转发国务院体改办等八部门制定的《关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见》,《意见》要求建立新的医疗机构分类管理制度,将医疗机构分为非营利性和营利性两类进行管理。

  2月28日 国家统计局发布《中华人民共和国1999年国民经济和社会发展统计公报》。1 9 9 9年我国国民经济稳定增长,居民生活继续改善,实现了发展和改革的各项预期目标。

  3月3日 中国人民银行宣布批准7家符合条件的外资银行在上海和深圳经营人民币业务。到目前为止,在我国获准经营人民币业务的外资银行已达32家,其中上海24家,深圳8家。

  3月3~11日 中国人民政治协商会议第九届全国委员会第三次会议在北京举行。会议号召人民政协各级组织、各参加单位和全体委员,充分认识肩负的历史责任,自觉服从和服务于国家大局,牢牢把握团结和民主两大主题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,进一步开创人民政协工作的新局面。

  3月5~15日 第九届全国人民代表大会第三次会议在北京举行。会议审议和批准了朱鎔基总理代表国务院所作的《政府工作报告》,审查和批准了曾培炎受国务院委托所作的《关于1999年国民经济和社会发展计划执行情况与2000年国民经济和社会发展计划草案的报告》,审查和批准了项怀诚受国务院委托所作的《关于1999年中央和地方预算执行情况及2000年中央预算草案的报告》。会议号召全国各族人民紧密团结在以江 泽民同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党的基本路线,抓住机遇,开拓进取,坚定信心,团结奋斗,把建设有中国特色社会主义的伟大事业胜利推向新世纪。

  3月14日 国家统计局月度物价形势报告表明,2月份与去年同月相比,全国居民消费价格总水平上涨0.7%,这是自1998年4月以来连续22个月下降后首次出现上涨。

  3月15日 第九届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国立法法》,将于2000年7月1日起施行。

  3月17日 为进一步提高股票发行核准工作的透明度,根据《中华人民共和国证券法》有关规定,中国证监会发布修订后的《股票发行核准程序》。国务院西部开发领导小组办公室近日正式成立并开始工作。办公室设在国家计委,曾培炎兼任西部开发办公室主任。根据中央总体布置,西部开发办今年重点抓好四件大事:抓紧做好西部开发的总体规划;抓紧研究制定促进西部开发的政策措施;加快西部地区基础设施建设;加强生态建设和保护。

  3月21日 自4月1日起,海关将按照《中华人民共和国海关进出口商品预归类暂行办法》对进出口商品实施预归类制度。

  3月22日 为鼓励外商扩大对华投资,国家计委和国家经贸委发出通知,下放对《外商投资产业指导目录》鼓励类中不需要国家综合平衡的外商投资项目审批权。通知对需要国家综合平衡的外商投资项目作出了明确界定。国务院发布《国有重点金融机构监事会暂行条例》和《国有企业监事会暂行条例》,并从发布之日起实施。

  3月25日 国务院发布《中华人民共和国水污染防治法实施细则》,并从发布之日起实施。

  3月27日 国家经贸委宣布,从现在起,生产和使用《当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)目录》中环保设备的企业将享受相关鼓励和扶持政策。

  3月28日 为规范对外承包工程经营秩序,维护国家和企业利益,降低银行风险,外经贸部和中国人民银行联合发布《对外承包工程项目投标(议标)许可暂行办法》,并于5月1日起试行。

  4月1日 国务院发布《个人存款账户实名制规定》。从发布之日起,个人在金融机构开立存款账户要使用实名,金融机构要为个人存款账户保守秘密,从而保证个人存款账户的真实性,维护存款人的合法权益。国务院办公厅转发民政部、国家计委等部门《关于加快实现社会福利社会化的意见》。

  4月6日 国务院减轻企业负担部际联席会议决定,《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的决定》适用于乡镇企业。

  4月12日 国家计委公布今年西部地区新开工“十大工程”。分别是西安至南京铁路西安至合肥段,重庆至怀化铁路,西部公路建设,西部地区机场建设,重庆高架轻轨交通,柴达木盆地涩北-西宁-兰州天然气输气管道,四川紫坪铺和宁夏黄河沙坡头水利枢纽,中西部退耕还林(草)和生态建设及种苗工程,青海钾肥工程,西部高校基础设施建设。

  4月13日 国务院办公厅转发国家计委、人民银行《关于进一步加强对外发债管理的意见》,以规范我国境内机构对外发债行为,提高发债筹集资金的使用效益,防范国家外债风险。

  4月21日 中国电信集团公司和中国移动通信集团公司在京成立。中国电信集团公司是以原邮电系统的固定网络及相关资产为基础组建的特大型国有通信企业。中国移动通信集团公司是在中国邮电电信总局移动通信整体资产剥离基础上组建的特大型国有通信企业。两大集团公司都由中央管理,与信息产业部脱钩。集团实行总经理负责制。

  4月24日 全国兼并破产和职工再就业工作领导小组提出,今年的兼并破产和关闭工作从结构调整的战略高度着眼,紧紧围绕着控制总量、扭亏脱困的目标进行,重点放在钢铁、制糖、煤炭、有色、军工、纺织等六大行业。

  4月25日 中国人民银行货币政策委员会2000年第二季度例会召开。会议充分肯定了当前经济和金融走势。提出当前我国广义货币与国民生产总值比率偏高,信用风险过分集中于银行;应尽快建立以央行利率为基础、市场利率为中介、供求决定利率的机制;分业经营、分业监管符合当前我国国情,但要及时解决监管中的政策协调问题。

  4月28日 朱鎔基总理在辽宁考察工作时强调,一个独立于企事业单位之外的社会保障体系,是社会主义市场经济体制的重要支柱。今年务必要确保离退休人员的养老金和国有企业下岗职工基本生活费的按时足额发放。

  4月29日 国家经贸委日前出台“2000年钢铁总量控制实施方案要点”。2000年钢产量11000万吨,比去年压缩1200万吨。

  5月1日 今年第二期凭证式国债今天开始发行。本期国债发行总额为600亿元,其中二年期120亿元,票面利率2.55%;三年期300亿元,票面利率2.89%;五年期180亿元,票面利率3.14%。第九届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订通过《中华人民共和国大气污染防治法》,并从2000年9月1日起实施。

  5月8日 新华社公布《中共中央关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》。国家经贸委提出《2000年国有大中型亏损企业脱困工作指导意见》,强调着力抓好七项工作:围绕脱困目标,做好规划,落实责任;以结构调整为中心,综合运用好各种脱困手段;促进脱困企业转变经营机制,加快建立现代企业制度;引导企业练好内功,切实加强管理;加强脱困企业的领导班子建设;总结交流经验,大胆探索国有企业脱困的多种途径;继续做好企业脱困的跟踪监测工作,及时准确掌握企业脱困的进展情况。

  5月9日 中国证监会发布《证券公司网上委托业务核准程序》。

  5月11日 国家经贸委在关井压产第四次电视电话会议上提出,坚决完成今年全国再关闭各类小煤矿18900处,压减小煤矿产量1.2亿吨,全国煤炭总量控制在9亿吨以内的任务。国家计委发布《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,并已于5月1日起执行。

  5月12日 据国家计委外资司信息,1979~1999年的20年间,我国实际利用外资总额达4600亿美元,其中中长期贷款1500亿美元,外商直接投资3100亿美元。今后国家鼓励外资进入的领域主要是农田水利建设和生态环境保护、高新技术产业、传统产业的技术改造,以及社区服务领域和社会中介服务领域。国家将加大对西部开发的支持力度,将国外优惠贷款重点投向西部地区。

  5月13日 国家经贸委提出,我国工业结构调整的着眼点将由适应性调整转向战略性调整,并在解决企业组织结构、传统产业、区域经济布局、新兴产业和高技术产业、所有制结构等五大重大问题上取得突破。

  5月18日 今年记账式(三期)国债今天开始发行。本期国债发行总额为200亿元,期限2年,票面利率2.44%,到期一次性还本付息。

  5月23日 财政部发布公告,今年第四期记账式国债今天开始发行。本期国债发行总额为140亿元,期限10年,实行浮动利率,票面利率随一年期银行存款利率的变化而浮动。

  5月24日 国家经贸委、教育部、劳动和社会保障部、财政部、卫生部联合制定《关于进一步推进国企分离办社会职能工作的意见》,对企业自办的中小学校、医院等公益型机构的分离列出了明确的时间表。中国人民银行近日发出通知,进一步明确《个人存款账户实名制规定》实施中的有关问题。明确开立个人存款账户的有效身份证件,以及对实行存款实名制规定前办理的部分储蓄业务的处置办法。

  5月29日 国务院召开全国粮食生产和流通工作会议,会议分析当前粮食生产和流通面临的新形势,研究布置进一步落实和完善粮食流通体制改革,推进农业和粮食生产结构调整的各项工作。

  5月30日 朱鎔基总理在完善社会保障体系座谈会上强调,加快建立全国统一、规范和完善的社会保障体系,对于深化改革、保持社会稳定、实现可持续发展,具有十分重大的意义。

  6月1日 国土资源部提出中西部地区国土资源开发五项原则:开发与保护相协调,在政府调控之下市场配置国土资源,全方位对外开放,科技创新,“因地制宜,突出重点,全面规划,分步实施”。国务院办公厅转发劳动和社会保障部、财政部《关于实行国家公务员医疗补助的意见》。为规范省际间粮食收购价格衔接行为,维护粮食收购秩序,进一步推进粮食流通企业改革,经国务院批准,国家计委出台《省际间粮食收购价格衔接办法》。

  6月3日 经国务院批准,财政部、国家计委联合发布《关于公布取消部分交通和车辆收费项目的通知》,公布取消了238项涉及交通和车辆的行政事业性收费、政府性基金和政府性集资项目。

  6月6日 国家计委发出通知,从今年6月1日起再次提高国内成品油价格。通知规定,汽油出厂价每吨提高300元,提价幅度11%;柴油出厂价每吨提高100元,提价幅度4.3%。各地市场零售中准价相应等额提高。这是继今年2月、5月两次提高成品油价格后的第三次提价,其直接原因是国际市场油价出现大幅度上扬。

  6月9日 广东省近日气温升高、经济复苏,用电需求急增,6月5日省电网不得不采取拉闸限电措施,这是广东省电网6年来首次告急。

  6月10日 国务院办公厅发出《关于切实做好企业离退休人员基本养老金足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知》,要求各地区、各部门切实加强领导,积极筹措资金,确保不发生新的拖欠。经国务院批准,中国储备粮管理总公司成立。公司受国务院委托,具体负责中央储备粮、油的经营管理。

  6月16日 劳动和社会保障部正式公布《国家基本医疗保险药品目录》。这是保障职工基本用药需求、合理控制医药费用的重要措施。

  6月17日 国务院办公厅发出通知,转发水利部关于加强长江中下游河道采沙管理的意见,要求长江中下游各省市采取有效措施,对长江河道的采沙活动进行全面治理整顿,保障长江河道的防洪安全和航运交通安全。

  6月20日 国家经贸委、外经贸部、海关总署、国家工商局、国家技监局五部委共同制定了《关于严格控制新增棉纺生产能力的规定》。该规定指出,所有企业不得以任何理由新增棉纺锭,同时继续对棉纺细纱机的生产实行生产许可证制度,对棉纺细纱机以及关键配件的购置实行准购证制度。

  6月23日 国务院办公厅转发国家旅游局等九部门《关于进一步发展假日旅游的若干意见》,提出各级政府和国务院各部门要按照“因势利导、主动适应、加强协调、整体提高”的方针,积极采取有效措施解决存在的问题。国务院批转国家药品监督管理局《药品监督管理体制改革方案》,该方案按照精简、统一、效能的原则,改革现行药品监督管理体制,实行省以下药品监督管理系统垂直管理。

  6月24日 据外经贸部消息,中国“入世”的主要法律文件、议定书和工作组报告书的基本框架已经形成。

  6月28日 经国务院批准,国家计委、国家经贸委发出通知,降低供电贴费(电力增容费)标准。据国家环保总局消息,1999年底全国12项主要污染物排放总量均低于2000年目标控制值,提前实现了“九五”控制计划要求。

  6月29日 国务院发布《企业财务会计报告条例》。《条例》共六章四十六条,自2001年1月1日起施行。

  7月5日 中共中央、国务院出台《关于促进小城镇健康发展的若干意见》。《意见》指出,加快城镇化进程的时机和条件已经成熟。抓住机遇,适时引导小城镇健康发展,应当作为当前和今后较长时期农村改革与发展的一项重要任务。财政部、人事部、中央机构编制委员会办公室联合发出通知,要求从今年7月1日起,在全国行政单位统一实行财政统一发放工资管理办法。

  7月9日 国务院办公厅发出关于切实加强安全生产工作有关问题的紧急通知,要求立即开展一次安全生产大检查,对重点行业要进行清理整顿。九届人大常委会第十六次会议审议通过的《产品质量法》修正案规定,各级政府负责产品质量监督工作,对假冒伪劣产品不得进行任何形式的地方保护。该修正案将于9月1日开始实施。

  7月12日 国务院发布《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》。

  7月19日 我国两家境外上市公司华能国际和山东华能在京签署吸收合并协议,华能国际将以57.68亿人民币的价格合并山东华能,这是目前我国上市公司中规模最大的一次合并。

  7月21日 中国移动通信公司宣布,即日起对“全球通”移动电话业务资费进行12项减免措施。中国证监会发出《关于规范上市公司重大购买或出售资产行为的通知》,自2000年7月24日起执行。旨在规范上市公司重组行为,支持上市公司通过重组提高资产质量,维护投资者合法权益。

  7月25日 中国人民银行颁布实施《企业集团财务公司管理办法》。国家经贸委下达国家重点技术创新项目计划,包括53项国家技术创新重点专项计划和227项国家重点技术创新项目计划。

  7月26日 中国人民银行发布《金融租赁公司管理办法》,《办法》共6章52条,对金融租赁公司的业务主管机关、机构设立与变更、业务经营、监督管理和整顿、接管及终止等内容作了明确规定。中国人民银行货币政策委员会召开2000年第三季度例会。一致认为,当前要继续实行稳健的货币政策,重点是进一步落实已经出台的各项货币信贷措施,注意监测货币供应增加较多对宏观经济发展带来的影响,巩固和发展国民经济回升的良好势头。会议认为,当前我国的存贷款利率水平是适当的。要有计划、有步骤地加快利率市场化改革步伐,进一步扩大金融机构贷款利率的浮动幅度和范围,充分发挥利率杠杆的作用,保持币值稳定,保障金融体系的平稳运行与发展。

  7月27日 国务院西部地区开发领导小组宣布,上半年中西部地区共完成退耕还林还草面积367万亩,宜林荒山荒地造林种草面积464万亩,均完成计划任务的70%以上。李岚清副总理在全国城镇职工医疗保险制度和医药卫生体制改革工作会议上强调,要充分认识建立城镇职工医疗保险制度和医药卫生体制改革的重大意义和紧迫性,同步推进城镇职工医疗保险制度、医疗机构和药品生产流通体制三项改革,今年年底基本完成建立城镇职工医疗保险制度的任务,用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务,努力满足广大人民群众的基本医疗服务需要。

  7月28日 国家工商局公布,自1月1日《个人独资企业法》实施以来,到5月底,全国登记个人独资企业超过1.9万户,其中新登记11722户。8月1日 财政部公布,1999年底我国境内外各类企业和行政事业单位占用的国有资产总额为90964亿元,比上年增加8753.1亿元,同比增长10.6%。国家经贸委公布,到1999年底,2473户试点企业中,按《公司法》改为公司制企业的占81.5%。

  8月5日 我国城镇医药卫生体制改革进入实际操作阶段,为配合国务院办公厅转发的国务院体改办等部门《关于城镇医疗卫生体制改革指导意见的通知》,卫生部出台13个配套文件,分别是《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》、《关于卫生事业补助政策的意见》、《医院药品收支两条线管理暂行办法》、《关于医疗机构有关税收政策的通知》、《关于药品价格管理的意见》、《关于改革医疗服务价格管理的意见》、《医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定》、《药品招标代理机构资格认定及监督管理办法》、《关于病人选择医生促进医疗机构内部改革的意见》、《关于开展区域卫生规划工作的指导意见》、《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》、《关于卫生监督体制改革的意见》、《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》。国务院和中央军事委员会联合发布《中华人民共和国飞行基本规则》,《规则》共12章124条,有3个附件。自2001年8月1日零时起实施。

  8月6日 首条城市高架轨道--上海明珠线电气化工程全线建成。

  8月11日 上半年保险业保费收入796亿元,同比增长6.7%。到6月底,保险业总资产已达3117亿元,20年间增长了700多倍。

  8月12日 为平抑过高的市场糖价,经国务院批准,我国将向市场投放一批国家储备糖。凡具有加工、经营食糖资格的国有制糖企业、糖酒公司、外贸公司及直接用户均可申请入市竞买。

  8月18日 国务院决定向100家重点大型国有企业委派监事会,并公布第一批任命的36位国有重点大型企业监事会主席和即将派出监事会的67家企业名单。监事会不参与、不干预企业经营决策和管理。

  8月23日 信息产业部部长吴基传宣布,今年1~6月,我国移动电话用户新增1599.2万户,平均每月新增266.5万户,到6月底我国移动电话用户数量达到5928.7万户,超过日本位居世界第二,仅次于美国。今年以来,全国20多个省、区、市发生了20多年来罕见的旱灾。据国家防总消息,截止到8月18日统计,全国夏秋两季农作物累计受旱面积达4.6亿亩,3500多万人、2000多万头牲畜因旱发生饮水困难。

  8月27日 江 泽民总书记在长春主持召东北三省党的建设和“十五”期间经济、社会发展座谈会。强调指出,经济建设是中心,社会主义的根本任务是发展社会生产力,这一点我们不能有丝毫动摇;实现经济和社会发展的目标,集聚全国的力量参与激烈的国际竞争,都需要全党保持高度的思想一致、行动一致;积极推进经济结构的战略性调整,推动两个根本性转变,保持国民经济持续快速健康发展,是新世纪之初我国经济发展的主线;要坚持通过改革进行体制创新,完善社会主义市场经济体制,使生产关系和上层建筑适应生产力和经济基础不断发展的要求;要坚定不移地实施科教兴国战略,大力推进科技创新和进步,切实抓好人才队伍建设,为经济发展和社会进步提供强大动力;满足人们日益增长的物质文化生活需要,提高人民生活水平,是党和国家各项工作的根本出发点。把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,这是正确处理改革、发展、稳定关系的结合点。

  8月28日 九届人大常委会第十七次会议审议通过《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》,现予以公布,自2001年7月1日起施行。九届人大常委会第十七次会议批准国务院增发500亿元长期建设国债。这是1998年以来,我国第三次较大规模增发国债用于基础设施投入。据测算1998年的1000亿元国债投资,拉动GDP增长1.5个百分点,1999年的国债投资拉动经济增长2.5个百分点,今年新增国债投资将为我国经济进一步走出谷底、形成持续发展局面注入新动力。

  9月1日 从9月1日起,中国邮政将实施自办汽车邮运24小时日夜兼程、内部分拣封发增加夜班作业、省会邮区中心局间使用信盒封发平常信函等办法,全面提高邮件的传递速度。

  9月1日 国家计委出台价格政策,运用价格杠杆,促进西部开发。进一步下放五项价格管理权限,采取支持性政策筹集建设资金,推进教育收费改革,促进高等教育发展,促进退耕还林还草和农业结构调整。

  9月2日 国务院办公厅转发国家工商局、公安部、中国人民银行《关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动的意见》。

  9月7日 国务院办公厅转发国家经贸委《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》。意见共分8个方面25条措施。

  9月12日 中共中央办公厅、国务院办公厅召开全国减轻农民负担工作电视电话会议。针对当前农民负担重的问题,部署进一步减轻农民负担工作。吴邦国副总理强调指出,减轻农民负担是当前农村工作的一项紧迫任务,各级党委和政府必须从政治的、全局的高度,充分认识做好减轻农民负担工作的重大意义,加强领导、明确责任、标本兼治、综合治理,切实做好这项工作。为提高农村信用社的资金实力,支持农村信用社改善经营环境,改进金融服务,促进农业和农村经济发展,中国人民银行宣布将邮政储蓄机构今年在县和县以下吸收并存入人民银行的居民储蓄存款333亿元,以再贷款方式借给农村信用社,支持农民开展生产经营。

  9月18日 温家宝副总理在辽宁农村考察抗旱救灾工作时指出,今年我国发生了严重干旱,给灾区人民的生产和生活带来了很大的困难。各级党委和政府要加强领导,振奋精神,全力以赴地搞好抗旱救灾工作,确保灾区群众的口粮,确保人畜饮水,安排好秋冬种和明年春耕生产。

  9月19日 国家统计局提供的资料显示,“九五”计划期间,我国国内生产总值按可比价格计算年均增长8.1%以上,其中第一产业增加值年均增长3.5%,第二产业增加值年均增长9.5%,第三产业年均增长8%。

  9月20日 国家计委和国家经贸委联合发布《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录(2000年修订)》,以推进经济结构的战略性调整,促进产业升级,提高竞争力。

  9月22日 国家统计局自本月起停止公布商品零售价格指数,今后价格指数的统计、公布和使用将由过去的商品零售价格指数改为居民消费价格指数。这是我国价格统计体系的一次重大调整。

  9月25日 经党中央批准,国务院决定建立“全国社会保障基金”,并设立“全国社会保障基金理事会”。国务院发布《关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》。

  9月26日 国务院召开全国城市供水节水与水污染防治工作会议,温家宝副总理指出,要坚持开源与节流并重、节流优先、治污为本、科学开源、综合利用,实现城市水资源的可持续利用。教育部信息,2001年全国研究生招生总规模将比2000年增加30%,达到15.6万人。

  9月28日 国家计委印发了《关于改革国家级特殊游览参观点门票价格管理体制的通知》,决定将国家计委直接定价管理的20个国家级特殊游览参观点门票价格管理权下放给地方,以有利于改善游览参观点价格形成机制,促进旅游业健康发展。

  9月29日 国务院通知自10月1日起调整证券交易印花税中央与地方分享比例,由现在的中央88%,地方12%,分三年调整到中央97%,地方3%。科技部、财政部、国家税务总局共同编制的《中国高新技术产品目录》正式发布。

  10月1日 第二十七届奥运会圆满闭幕。中国体育代表团在本届奥运会上共夺得28枚金牌、16枚银牌和15枚铜牌,在金牌榜和奖牌榜上均排在第三位,取得了历史性的突破。

  10月7日 据全国假日旅游部际协调会议办公室统计,今年“十一”期间,全国出游人数超过5500万人次,综合收入超过220亿元。“十一”期间全国中长线旅游不及“五一”火爆,但许多省区市的区域内旅游远比“五一”兴旺。铁路在国庆“黄金周”期间共发送旅客2470.3万人次,比去年“十一”增长1.2%,比今年“五一”期间下降8.9%。

  10月8日 国家计委下发《关于开展全国农村中小学教育收费专项检查的通知》,全面部署农村中小学教育收费检查工作。

  10月9日 国家环保总局和国家经贸委联合发布《关于禁止向西部转移污染的紧急通知》,要求坚决遏制向西部转移落后工艺、设备、产品及废物的势头。《建设工程勘察设计管理条例》和《互联网信息服务管理办法》公布并实施。

  10月10日 《中华人民共和国电信条例》公布并实施。

  10月11日 中国证券监督委员会发布《开放式证券投资基金试点办法》,规范开放式证券投资基金的公开募集设立、运作及其相关活动,保护证券投资基金投资人的合法权益,促进证券投资基金的发展。中国人民银行货币政策委员会召开2000年第四季度例会。会议认为,当前我国国民经济继续保持稳定回升的良好态势。要继续实行稳健的货币政策,进一步巩固国民经济健康发展的成果,货币政策既要促进经济进一步回升,又要密切关注货币供应量与贷款增加较多对宏观经济的影响。会议强调,要珍惜当前经济全面回升的有利时机,加快金融体制更新,进一步发展金融市场。

  10月12日 中非合作论坛北京2000年部长级会议闭幕,会议通过《中非合作论坛北京宣言》和《中非经济和社会发展合作纲领》。中国证监会发布《开放式证券投资基金试点办法》,并从发布之日起实施。

  10月17日 国务院新闻办公室发表《2000年中国的国防》白皮书。

  10月19日 中国共产党第十五届五中全会于10月9日至11日在北京举行,会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。《建议》的主要内容是:一、巩固和加强农业的基础地位;二、加快工业改组改造和结构优化升级;三、大力发展服务业;四、加快国民经济和社会信息化;五、进一步加强水利、交通、能源等基础设施建设;六、实施西部大开发,促进地区协调发展;七、积极稳妥地推进城镇化;八、促进科技进步和创新;九、大力开发人才资源,加快发展教育产业;十、加强人口和资源管理,重视生态建设和环境保护;十一、进一步深化改革,完善社会主义市场经济体制;十二、进一步扩大对外开放,发展开放型经济;十三、积极扩大就业,完善社会保障制度;十四、改善城乡人民生活;十五、加强社会主义精神文明建设;十六、加强社会主义民主法制建设。中国石油化工股份公司分别在纽约、香港和伦敦成功挂牌上市,共计筹资37.3亿美元,是迄今为止我国惟一一家在香港、纽约和伦敦三地同时上市的特大型国有企业。

  10月20日 针对目前国内市场棉花购销价格偏高的情况,国家有关部门决定,继续加大对市场宏观调控的力度,进一步增加陈棉的市场投放数量。从10月19日起,全国棉花交易市场国家储备棉日投放量由1万吨左右增加到1.5万吨左右。此次宏观调控的目标,是使全国棉花交易市场的平交价格控制在11000元/吨左右。

  10月21日 全国铁路第三次大面积提速,旅客列车平均时速提高25.4%。

  10月22日 国家计委副主任王春正在“2000·中国西部论坛”会议期间披露即将公布实施的国务院关于促进西部大开发政策措施的主要内容。包括:增加资金投入的政策--加大建设资金投入力度,加大财政转移支付力度,加大金融信贷支持;改善投资环境的政策--大力改善投资软环境,实行税收优惠政策,实行土地和矿产资源开发优惠政策;关于扩大对外对内开放的政策--扩大外商投资领域,拓宽利用外资渠道,大力发展对外经济贸易,推进地区协作与对口支援;关于吸引人才和发展高科技教育的政策。

  10月23日 国务院就进一步精简会议和文件发出通知。要求国务院各部委、各直属机构带头做好精简会议和文件的工作,采取有力措施,切实把各类会议和文件精简下来。国土资源部将实行一系列适合西部地区的特殊政策,以促进西部国土资源的保护和开发利用。包括实行更加灵活的土地政策,进一步简化用地报批手续;鼓励开展矿产资源的勘察;鼓励外商投资综合开发、利用矿产资源,下放审批权限。

  10月25日 教育部颁发《〈教师资格条例〉实施办法》。我国教师资格制度工作将于年内正式启动。

  10月26日 财政部最近宣布,为支持西部大开发战略、加快西部地区的农业和农村经济发展,农业综合开发的投入政策要按因素法分配资金,逐渐打破原有投入基数,降低地方配套比例和有偿资金投放投入比重,加大对西部地区的投资力度。

  10月27日 人事部部长指出,深化人事制度改革的4个着力点主要体现在:“制度创新”方面--完善激励制度,“能力建设”方面--着力提高素质,“社区服务”方面--推行公开服务,“电子政府”方面--减少行政成本。国务院办公厅转发国家经贸委会同有关部门起草的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》。基本规范共分12部分69条。

  11月1日 经过两年的准备,第五次全国人口普查工作今天正式开始,普查登记工作在11月10日结束。

  11月3日 李鹏委员长在全国人大立法工作会议上指出,从总体上看,我国在政治、经济、社会生活等主要方面已基本实现有法可依,以宪法为核心的有中国特色社会主义法律体系已经形成,为建设有中国特色的社会主义法律体系奠定了坚实的基础。他强调,要继续坚持把完善经济立法放在首位。修订后的《中华人民共和国中外合作经营企业法》和《中华人民共和国外资企业法》公布,分别自2000年10月31日和公布之日起施行。

  11月6日 财政部消息,明年我国将实施6项具体的财政政策:继续发行一定规模的中长期国债;进一步调整收入分配制度;社会保障支出占财政支出的比例进一步提高;进一步完善出口和鼓励出口的税收政策;继续鼓励引进关键技术和设备;加快进行农村税费改革。国土资源部部长指出,“十五”期间,国土资源工作力争取得六个方面的突破:保持耕地总量动态平衡;矿产资源管理上,建立基于全球背景的矿产资源安全供应体系、集约经营与科技推动型的开发体系和节约型的矿产品消费体系;加快西部地区优势资源的开发;强化国土资源的综合治理;按规划、有计划地退耕还林还草还湖;建设海洋强国;发展测绘事业,加强基础测绘,建立和完善基础地理信息更新机制。

  11月7日 为保护消费者和企业的合法权益,维护社会主义市场经济秩序,促进改革开放和国民经济健康发展,国务院发出关于开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知。国务院新闻办公室和信息产业部联合发布《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》。信息产业部发布《互联网电子公告服务管理规定》。规定中指出,上网用户使用电子公告服务系统要对所发布的信息负责,违法者将受到相应处罚。

  11月8日 国家计委、中华供销合作总社、国家工商行政管理局、中国农业发展银行联合发出通知,要求各地区、各部门加强棉花购销管理工作,维护棉花市场秩序,保证市场供应。

  11月10日 外经贸部发出通知,要求本年度被动配额的各中标企业应抓住有利时机,尽快成交。各地方外经贸主管部门和中国纺织进出口商会要加强对本地和中央企业使用中标配额的监督,创造条件,为企业使用中标配额提供方便。

  11月12日 针对目前各地调整药品价格步调不一致的问题,卫生部发出《关于卫生机构严格执行国家药品价格政策的通知》,指出各级卫生行政管理部门和卫生机构一定要认真执行国家的有关方针政策,配合有关部门把药品价格管理工作做好。

  11月14日 国家计委出台《关于商品和服务实行明码标价的规定》。明确要求,降价销售商品和提供服务必须使用降价标价签、价目表,如实标明降价原因以及原价、现价。国务院减轻农民负担联席会议决定,近期将派出检查组对山东、吉林、四川、福建、江西、湖南、甘肃7省农民负担情况进行专项检查和重点督查。

  11月16日 《矿产安全监察条例》公布,自2000年12月1日起施行。

  11月17日 《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》公布,自2001年1月1日起施行。

  11月18日 国务院召开全国打击骗取出口退税工作会议。朱鎔基总理指出,要像打击走私和骗汇一样,再出重拳,严厉打击骗取出口退税的违法犯罪活动。会议提出,要使重点商品、重点渠道、重点地区特别是涉嫌骗税案件多发地区的骗税势头得到有效遏制,骗税严重的局面基本得到扭转;骗税大案得到彻底查处,骗税分子依法得到严惩;人民群众对打击骗税取得的成果表示满意,经济秩序明显好转。

  11月19日 国务院办公厅发出通知,明确自通知之日起,除按照国务院办公厅1998年12月转发的《国家经贸委关于深化电力工业体制改革有关问题的意见》确定的辽宁、吉林、黑龙江、上海、浙江、山东6省(市)外,其余省、自治区、直辖市一律暂停执行地方政府或电力企业自行制定、实施的“竞价上网”发电调度方式。地方政府不再设置电力体制改革领导机构,也不得自行制定或出台本地区电力体制改革方案。按照政企分开的原则,各省、区、市要将电力局(公司)现承担的行政管理职能移交给地方政府综合经济管理部门。

  11月21日 《金融资产管理公司条例》公布并实施。

  11月23日 外经贸部发布公告,决定对原产于日本、德国和美国的进口丙烯酸开始实施临时反倾销措施。

  11月25日 国家经贸委分别对有关地区和部门关于广东省江门市、江西省萍乡市两起特大、重大 烟花爆竹爆炸事故的调查作出批复,同意对两起事故原因的分析、事故性质的认定和对有关责任人的处理意见。批复指出,要认真贯彻落实江 泽民总书记关于安全工作的重要批示精神,认真汲取事故教训,切实采取有力措施,进一步加强安全生产管理,确保国家和人民生命财产安全。

  11月26日 国务院发出《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》。

  11月27日 劳动和社会保障部发布《工资集体协商试行办法》,自公布之日起施行。

  11月28日 ~12月1日 中央经济工作会议在北京召开,江 泽民总书记和朱鎔基总理发表了重要讲话。会议指出,2000年我国国民经济保持了较快的发展势头。2001年经济工作的总体要求是:以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,贯彻落实党的十五大和十五届五中全会精神,抓住机遇,加快发展。坚持扩大国内需求的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,综合运用各种宏观调控手段,巩固和发展经济增长的好形势。依靠体制创新和科技创新,以信息化带动工业化,大力推进经济结构的战略性调整。强化农业的基础地位,加大对农业的支持和保护力度,努力增加农民收入。加快转变企业经营机制,加强企业管理,巩固和扩大国有企业改革和脱困成果。做好加入世界贸易组织的各项准备工作,提高对外开放水平,积极发展开放型经济。多渠道扩大就业,加快建立和完善社会保障体系,进一步改善人民生活。正确处理改革发展稳定的关系,促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步,努力实现“十五”计划的良好开局。

  11月30日 国务院办公厅发出紧急通知,要求立即开展棉花打假专项行动。

  12月3日 全国计划会议在北京召开,国家计委主任曾培炎总结了2000年宏观调控政策取得的成果和“九五”计划完成情况,提出了2001年宏观调控的主要任务,部署了下一阶段“十五”计划纲要的编制工作,强调了进一步提高计划工作水平的要求。

  12月7~13日 国务院总理朱镕基在江苏、浙江考察工作时强调,要认真落实中央经济工作会议决策和部署,继续促进国民经济良性循环和较快发展。

  12月8日 世界贸易组织工作组第十四次会议结束,我国与有关国家在知识产权、服务贸易等领域磋商获得重要进展。外经贸部决定对原产于日本、德国和美国的进口丙烯酸反倾销案调查期限延长为18个月,将在2001年6月9日之前公布此案的最终裁定结果。

  12月9日 国家质量技术监督局发出紧急通知,要求各地质量技术监督部门迅速组织专门力量,严厉打击在食用大米中掺混工业用油的制假售假违法活动。

  12月12日 中共中央办公厅、国务院办公厅转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》。

  12月13日 全国财政会议在北京召开,李岚清副总理致信强调,在当前以及今后一个时期的财政工作,要始终贯彻“三个代表”的重要思想,按照“一要吃饭、二要建设”原则,建立公共财政新框架,树立“比例适当,集散有度,收支合理,使用得当”的理财观念。

  12月16日 国家计委主任曾培炎主持召开求计问策座谈会,与部分向“十五”计划提出意见和建议的社会各界人士共同研究“十五”计划编制的有关问题。外经贸部和铁道部联合宣布,允许外国投资者以合资、合作两种方式在中国设立中外合营铁路货运公司。劳动和社会保障部发布《劳动力市场管理规定》,自发布之日起施行。

  12月17日 全国税务工作会议在北京召开,李岚清副总理致信会议,要求全国税务系统认真贯彻党的十五届五中全会精神和中央经济工作会议精神,大力整顿税收秩序,继续打击偷税、逃税、骗税等非法行为,全面实施金税工程,提高税源监控和征管现代化水平。

  12月19日 外经贸部发布通知,决定自2001年1月1日起,对私营生产企业和科研院所申请自营进出口权的资格条件按国有、集体生产企业和科研院所的同等标准执行。国务院办公厅转发国土资源部、国家计委等六部委《关于进一步鼓励外商投资勘查开采非油气矿产资源的若干意见》,要求各地区各部门遵照执行。

  12月20日 经国务院批准,今年以来,国家计委先后九次调整国内成品油价格。其中:汽油出厂价格上调六次下调三次,全年每吨共提高820元;柴油出厂价格上调七次下调二次,全年每吨共提高990元。各地市场零售中准价相应等额提高,石油、石化集团公司以国家规定的中准价为基础,在上5%的浮动幅度内制定和公布各地具体零售价格。其他油品按规定的比价关系相应调整。财政部、国家税务总局联合发出《关于调整住房租赁市场税收政策的通知》,从2001年1月1日起施行,个人住房出租的税收负担将大大减轻。国务院新闻办公室发布《中国21世纪人口与发展》。

  12月21日 宝钢三期工程建成投产,概算投资623.4亿元,是我国工业迄今最大规模投资项目。目前宝钢已形成1100万吨的生产能力。劳动和社会保障部发布《进一步深化企业内部分配制度改革指导意见》,明确提出企业内部分配制度改革的指导思想,就建立健全企业有效的收入分配激励机制和约束机制提出具体意见,要求各地结合本地区实际情况贯彻执行。

  12月23日 国家环保总局局长解振华宣布,“九五”环保目标基本实现,九成工业污染企业实现达标排放。“十五”期间治污投入力争占同期GDP的1%。

  12月26日 经国务院批准,自2001年1月1日起电信资费大幅调整,此次电信资费调整是建国以来调整范围最广、力度最大的一次,共涉及8项,几乎涵盖了所有电信收费项目。国内、国际长途每6秒分别收费0.07元和0.8元。市话按“3+1”方案执行,即头3分钟收费0.18~0.22元,以后每分钟0.09~0.11元。中共中央办公厅和国务院办公厅发出《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》。

  12月28日 江 泽民对“12.25”洛阳特大火灾事故作重要指示,要求全力救治受伤群众,认真做好善后工作;朱鎔基、胡锦涛批示,要求迅速查清原因,严惩责任人。朱鎔基在全国社会保障工作会议上强调,各级政府要不折不扣地贯彻落实中央关于社会保障的现行政策措施,扎扎实实做好“两个确保”工作,保持社会稳定,促进国民经济持续快速健康发展。 国务院发出《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》。当前和今后一段时期,实施西部大开发的重点任务是:加快基础设施建设;加强生态和环境保护建设;巩固农业基础地位,调整工业结构,发展特色旅游业;发展科技教育和文化卫生事业。适用西部开发政策的省区市有重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙和广西。九届全国人大常委会第十九次会议举行全体会议,听取关于国企改革脱困情况、关于长期建设国债投资使用情况的报告。

  12月29日 全国人大常委会公布《关于维护互联网安全的决定》,《中华人民共和国引渡法》发布并实施。

  12月30日 经国务院批准,从2001年1月1日起,我国将再次自主降低关税总水平,关税总水平将从目前的16.4%下降为15.3%,平均降幅为6.6%。《对台湾地区贸易管理办法》公布,《办法》的实施将有力地促进对台贸易健康、有序地发展。

文章关键词:人代会
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